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/en Actualidad, Agenda, Comunicación, Eventos, RURBACT/por ComunicaciónEl pasado 31 de enero la ciudad de Vitoria-Gasteiz acogió el primer Encuentro Estatal de Productores y Productoras Ecológicas y por la Agroecología. El evento reunió a productoras y productores ecológicos, técnicas y técnicos municipales, representantes de administraciones locales e investigadores para sentar las bases de un Movimiento de Productores y Productoras Ecológicos y por la Agroecología (MPA) que refuerce la voz del sector para incidir en las políticas públicas agrarias y alimentarias.
Lo que aquí recogemos es una crónica audiovisual del Encuentro relatada por algunas de las voces que estuvieron allí presentes. Cada vídeo es un fragmento de una conversación más grande, una conversación entre el sector productor ecológico y por la agroecología y las administraciones públicas. Las reflexiones y propuestas que se plantean deben escalar desde el nivel municipal hasta el supranacional, para así avanzar hacia una alimentación más sostenible, saludable, justa y respetuosa con el territorio y las personas que habitan en él.
Un primer encuentro «tremendamente fructífero»
Casi 70 productoras y productores de 13 asociaciones y colectivos de casi todo el Estado se reunieron por primera vez para reconocerse como sector, compartir problemáticas y trazar una hoja de ruta común. Guillermo Puerta, de VallaEcolid (Valladolid), resume el espíritu de ese momento fundacional.
El balance es claro: el encuentro fue el punto de partida de una estructura de gobernanza compartida. El trabajo de incidencia política —a escala local, autonómica y estatal— es el horizonte al que apuntan todas las asociaciones participantes.
La Red como puente entre productores y municipios
Pero ¿Cómo se llegó hasta aquí? María Carrascosa, desde la Secretaría Técnica de la RMAe, explica el proceso que llevó a la Red a construir espacios formales de diálogo con el sector productor. El resultado institucional más reciente es el Foro de Productores y Productoras, reconocido en los estatutos de la Red, un espacio consultivo donde el sector tiene voz en el diseño de las políticas alimentarias municipales.
Lo que pueden hacer los municipios, y lo que les frena…
La pregunta sobre qué pueden hacer los gobiernos locales por una alimentación más sostenible y justa tiene una respuesta honesta en boca de Iker Santocildes, alcalde de Orduña/Urduña y miembro de la Junta Directiva de la RMAe. Más allá de las acciones directas —escuchar a los productores locales, apoyarles, darles herramientas—, Santocildes apunta a lo que muchos ayuntamientos encuentran como techo: un marco normativo que con frecuencia deja empezar, pero no crecer y escalar.
La reivindicación de una mesa de trabajo conjunta entre administraciones de distintos niveles resuena con fuerza. Las políticas alimentarias locales necesitan, para crecer, que los marcos normativos superiores las acompañen.
Producción ecológica y salud del territorio: el caso de Vitoria-Gasteiz
María de Santiago, del Centro de Estudios Ambientales (Ingurugiro Gaietarako Ikastegia) IGI-CEA de Vitoria-Gasteiz, pone sobre la mesa un diagnóstico compartido por muchas ciudades: el volumen de producto local y ecológico que se consume es todavía muy escaso. Pero la dirección es clara. Apostar por la producción ecológica no es solo una cuestión de etiqueta: es recuperar la salud del suelo, preservar la biodiversidad y conservar el territorio como sistema vivo.
La PAC: una política que concentra recursos donde no debería
Daniel García, investigador del Instituto de Economía, Geografía y Demografía del CSIC (IEGD), analiza el efecto real de la Política Agraria Común en el periodo 2023-2027: concentración de recursos en las explotaciones más grandes, con menor desempeño social y ambiental. Hay excepciones —las ayudas a la producción ecológica, algunos instrumentos de inversión—, pero la tendencia estructural es preocupante.
El análisis es contundente: la PAC no discrimina a favor de quienes hacen las cosas mejor. Y eso tiene consecuencias directas sobre la viabilidad de las pequeñas y medianas explotaciones ecológicas y de orientación agroecológica.
Discriminación positiva para la producción ecológica
Nofre Fullana, de APAEMA (Mallorca), articula una demanda que se repite en distintas formas a lo largo del encuentro: el sector ecológico necesita una discriminación positiva en las políticas públicas. Compra pública, ayudas, reconocimiento a nivel fiscal de los servicios ecosistémicos que prestan las explotaciones ecológicas. Cuando se incorporen estas externalidades positivas en el precio de los alimentos, la agricultura ecológica tendrá una presencia real en todas las mesas.
Agroecología como puerta de entrada para mujeres y jóvenes
Ana Maestre, agricultora ecológica de la Red Agroecológica de Granada, aporta una perspectiva que a menudo queda en segundo plano: la agroecología no solo es más sostenible ambientalmente, también es más accesible socialmente. Los modelos de pequeña escala requieren menor inversión inicial, generan redes de comercialización de proximidad y crean nichos de trabajo atractivos para mujeres y jóvenes que no quieren —o no pueden— alejarse de su lugar de origen.
Producir en zonas de baja densidad de población: obstáculos y demandas
Azpe García, apicultora ecológica aragonesa de la asociación Mincha d’Aquí, lleva la conversación al terreno de lo concreto: la burocracia que se multiplica cuando estás certificado en ecológico, la distancia a las infraestructuras, la dificultad de llegar a las personas consumidoras cuando vives en una zona de montaña con baja densidad de población. Pero también apunta soluciones: simplificar la normativa, apoyar la venta local con herramientas reales, reconocer la producción ecológica en zonas despobladas como una característica diferencial merecedora de apoyos específicos.
El enfoque agroecológico: más allá de la técnica
María Giner, agricultora ecológica de APACAT (Catalunya), recuerda que la certificación ecológica es condición necesaria pero no suficiente. El enfoque agroecológico añade la dimensión social: circuitos cortos de comercialización, trabajo en red, conciencia sobre la realidad rural y agrícola, soberanía alimentaria. Es la diferencia entre una técnica de producción y un modelo de sistema alimentario.
L’Horta Valenciana: ejemplo de paisaje, cultura y protección
Vicent Grau, de Horta Cuina (València), añade una perspectiva que la DANA de 2024 volvió trágicamente urgente: la agricultura periurbana ecológica no es solo productiva, es un colador de agua, un regulador climático y un vínculo cultural entre generaciones. Conservar la biodiversidad de l’Horta, acercar el producto a las personas consumidoras urbanas, mantener vivo el paisaje agrario histórico de los alrededores de las ciudades: todo eso forma parte del mismo proyecto.
Juntarse para construir sector y tener incidencia
Rosario Hernández, agricultora de COAG Canarias, cierra la ronda de voces con una afirmación que funciona como síntesis de todo lo anterior. Las pequeñas y medianas iniciativas de orientación agroecológica son las cuidadoras del territorio y de las personas. El sistema agroalimentario intensivo ha demostrado sus límites. La única manera de cambiar las cosas es sumar fuerzas, construir sector y tener incidencia política real. ¿Merece la pena el esfuerzo? La respuesta es sencilla: hay que luchar por un futuro mejor, y eso siempre merece la pena.
Súmate a la Declaración del MPA
Este encuentro no fue solo un espacio de reflexión: fue el inicio de un movimiento con vocación de permanencia. El MPA —Movimiento de Productores y Productoras Ecológicos y por la Agroecología— ya tiene una declaración fundacional que recoge los principios y las demandas compartidas por quienes trabajan cada día para que los sistemas alimentarios sean más justos, sostenibles y resilientes.
Si eres productor o productora ecológica, perteneces a una organización y compartes esta visión, te invitamos a adherirte a la Declaración.
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En este caso tuvimos la suerte de contar con las siguientes presentaciones:
- Eduardo Montero | Federación de Consumidores y Usuarios CECU
- Stéphanie Barrial | Red de Espacios Test Agrarios (RETA)
- Nello Schisano y Nora Silva | MUNDUBAT
- Julia del Valle | Germinando S.Coop.
El webinario fue presentado por Nacho Maestre, de la organización CERAI, también miembro del COS.
El webinario está disponible aquí y abajo podéis acceder a un resumen/crónica de lo hablado y a los enlaces señalados en algunas de las presentaciones.
Entre el deseo y la realidad: los retos del consumo alimentario
El punto de partida del webinario fue el análisis del contexto alimentario actual en España, presentado por Eduardo Montero (Federación de Consumidores y Usuarios CECU). Los datos muestran una brecha clara entre las recomendaciones nutricionales y los hábitos reales de consumo: se consumen hasta cuatro veces menos verduras de lo recomendado y más del doble de carne.
A esto se suma una paradoja relevante: aunque el 74 % de la población valora positivamente la agricultura, solo un 46 % percibe su impacto ambiental como positivo.
Las encuestas presentadas apuntan a varias claves:
- El precio sigue siendo el principal factor de decisión de compra, por encima de la sostenibilidad.
- Existe una alta aceptación social de políticas públicas de apoyo, como subvenciones o compra pública sostenible.
- En cambio, hay menor respaldo a medidas punitivas como impuestos o restricciones.
En este sentido, se refuerza la idea de que la transición alimentaria no puede recaer únicamente en las decisiones individuales, sino que requiere transformar los entornos alimentarios mediante políticas públicas, regulación y acción colectiva.
Espacios test agrarios: facilitar el relevo generacional
Stéphanie Barrial presentó los espacios test agrarios, impulsados por la Red de Espacios Test Agrarios (RETA),.
Estos espacios funcionan como entornos de experimentación real donde personas sin experiencia previa en el sector agrario pueden desarrollar su proyecto durante 2 o 3 años antes de decidir si se instalan definitivamente.
El modelo combina:
- Acceso a tierra e infraestructuras
- Acompañamiento técnico y formativo
- Apoyo emocional y creación de redes
Se trata de una herramienta clave para abordar uno de los grandes retos del sistema alimentario: el relevo generacional en el campo.
Experiencias en distintos territorios muestran su potencial:
- Iniciativas intermunicipales en Navarra para generar empleo y prevenir incendios
- Estrategias territoriales en Galicia-Asturias vinculadas a comedores colectivos
- Programas municipales como el de Vitoria-Gasteiz, que conectan formación y emprendimiento
No obstante, persisten obstáculos importantes como la burocracia, el acceso a tierra y vivienda, o la financiación.
Compra pública alimentaria y derechos humanos
Nello Schisano y Nora Silva desde MUNDUBAT pusieron el foco en la compra pública alimentaria como herramienta política, más allá de su dimensión técnica.
La organización, con una larga trayectoria en cooperación internacional y trabajo por los derechos humanos, compartió cómo su enfoque en soberanía alimentaria se articula hoy en torno a tres ejes: justicia climática, movilización social y participación política, con una mirada feminista y de derechos.
En este marco, presentaron el proyecto “No te comas sus derechos”, que parte de una premisa sencilla pero potente: lo que consumimos en el Norte global, y en particular en espacios públicos como comedores escolares, tiene impactos directos sobre los derechos de las personas en otros territorios.
A partir de ahí, la propuesta de Mundubat busca repolitizar la compra pública alimentaria, entendiéndola como una herramienta estratégica para:
- Garantizar derechos humanos
- Impulsar sistemas alimentarios más justos y sostenibles
- Incorporar perspectivas decoloniales, feministas y de soberanía alimentaria
Más allá de este proyecto concreto, desde Mundubat se compartió una reflexión estratégica relevante: la necesidad de conectar las escalas local y global en las políticas alimentarias.
Su trabajo combina procesos territoriales en distintas comunidades autónomas con alianzas internacionales, especialmente con organizaciones campesinas vinculadas a la soberanía alimentaria. En este sentido, se subrayó la importancia de marcos como los derechos del campesinado, y el reto de traducirlos en políticas públicas concretas.
Finalmente, se destacó que avanzar hacia sistemas alimentarios justos requiere no solo herramientas técnicas, sino también movilización social, alianzas amplias y capacidad de incidencia política, en un contexto marcado por el aumento de la desigualdad, la crisis ecosocial y la reducción de espacios de participación.
Como cierre, se invitó a participar en el próximo foro internacional sobre compra pública alimentaria, que tendrá lugar en octubre en Valencia, como espacio de encuentro entre administraciones, sector productivo, comunidad educativa y organizaciones sociales.
Gobernanza alimentaria y continuidad de las políticas: aprendizajes desde Germinando
La intervención de Julia del Valle, de Germinando S.Coop., puso el foco en uno de los grandes desafíos actuales de las políticas alimentarias locales: cómo sostener en el tiempo los avances logrados.
Desde su experiencia acompañando procesos de gobernanza alimentaria —como la estrategia de alimentación sostenible de Madrid o su participación en redes y proyectos estatales—, se subrayó que uno de los principales problemas es la fragilidad de las políticas públicas frente a los cambios políticos.
En los últimos años, varias ciudades han visto cómo iniciativas vinculadas a la alimentación sostenible —espacios de participación, estrategias alimentarias o programas municipales— han desaparecido o perdido impulso tras cambios de gobierno.
Ante este contexto, se plantearon varias claves estratégicas:
- Fortalecer la colaboración entre sociedad civil y administraciones, superando relaciones puntuales o dependientes de afinidades políticas
- Apostar por una incidencia política sostenida y estratégica, que construya marcos más estables
- Generar alianzas amplias y diversas, capaces de sostener los procesos más allá de los ciclos electorales
- Aprender de experiencias que han logrado cierta resiliencia para identificar factores de éxito
Además, se destacó que en España aún existe una cultura limitada de cooperación entre actores, y que el municipalismo ha abierto una oportunidad —todavía en construcción— para generar espacios de diálogo y co-creación de políticas públicas.
Incidencia política y trabajo en red
Más allá de cada experiencia concreta, el webinario evidenció la importancia de la articulación entre organizaciones sociales y administraciones públicas como condición necesaria para avanzar en la transición alimentaria. Las intervenciones coincidieron en la necesidad de fortalecer redes y alianzas multiactor y generar incidencia política sostenida, más allá de los ciclos electorales. En este sentido, se apuntó que el reto actual pasa por construir un movimiento más amplio, inclusivo y capaz de sostener en el tiempo las transformaciones necesarias.
Un elemento transversal en todas las intervenciones fue la centralidad de la sostenibilidad económica de los sistemas agroalimentarios.
Sin viabilidad económica para productores y productoras, no es posible sostener la agroecología ni garantizar el relevo generacional. También se apuntó la necesidad de:
- Ampliar los consensos sociales
- Incorporar nuevos actores al diálogo
- Diseñar políticas públicas que combinen ambición transformadora y viabilidad
El webinario generó además un importante repositorio de recursos, disponibles a través de los enlaces compartidos en el chat:
- CECU: https://cecu.es/
- Germinando: https://germinando.es/
- RETA (espacios test agrarios): https://espaciostestagrarios.org/
- Mundubat: https://www.mundubat.org/
- Campaña “Escuelas que saben”: https://escuelasquesaben.org/
- Red de Municipios por la Agroecología: https://www.municipiosagroeco.red/
- Consejo de Organizaciones Sociales (COS): https://www.municipiosagroeco.red/consejo-de-organizaciones-sociales/
- Iniciativa “Nos Plantamos”: https://nosplantamos.org/
- GIASAT: https://giasat.org/
El webinario confirmó el papel estratégico de las organizaciones sociales en la transición hacia sistemas alimentarios más justos y sostenibles. Desde la generación de conocimiento hasta la experimentación práctica, pasando por la incidencia política y la construcción de redes, estas entidades están contribuyendo a abrir caminos de transformación desde lo local hacia lo global. El reto, como se señaló durante la sesión, es ahora consolidar estos avances, reforzar las alianzas y asegurar que las políticas alimentarias sostenibles se mantengan y escalen en el tiempo.
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