Las políticas alimentarias locales en los pequeños municipios: Transferencia y cierre del proyecto Alimenta Territorios

El pasado 10 de diciembre, la Red de Municipios por la Agroecología celebró el webinario «Las políticas alimentarias locales en los pequeños municipios: Transferencia y cierre del proyecto Alimenta Territorios», un encuentro online concebido como sesión final de transferencia y balance del proyecto Alimenta Territorios, financiado por la Secretaría General para el Reto Demográfico del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.

El webinario reunió a responsables políticos, personal técnico de pequeños municipios y asistencias técnicas para compartir experiencias piloto, aprendizajes colectivos y reflexiones estratégicas sobre el papel de las políticas alimentarias locales como herramienta clave para la revitalización del medio rural y la transición agroecológica.

Crónica del webinario

Un proyecto impulsado a partir del trabajo conjunto con pequeños municipios

La sesión se abrió con una breve contextualización del proyecto a cargo de la coordinación del mismo, por parte de la Secretaría Técnica de la Red de Municipios por la Agroecología. Se enfatizó que el Alimenta Territorios surge a partir de una demanda expresa de los pequeños municipios de la Red, que señalaban la dificultad de poner en marcha políticas alimentarias locales por la falta de recursos técnicos y económicos.

En este contexto, el proyecto se diseñó con el objetivo de reforzar la capacidad de los territorios rurales para mantener y atraer población a través de políticas alimentarias locales, combinando: acciones piloto, espacios de intercambio, formación, comunicación e incidencia política.

El Reto Demográfico, un marco con potencial para apoyar las Políticas Alimentarias Locales

Durante el webinario intervino Francisco Boya, Secretario General para el Reto Demográfico, quien puso en valor el trabajo desarrollado por la Red y los municipios participantes. En su intervención destacó la alimentación como un ámbito estratégico para recuperar dinámicas económicas locales, reforzar la soberanía territorial y construir nuevos relatos de futuro para los pueblos, en un momento en el que se observa un creciente interés por vivir en entornos rurales. Finalmente, el Secretario General recordó la existencia de nuevas líneas de ayudas orientadas a seguir impulsando proyectos vinculados al reto demográfico desde una perspectiva integral.

¿Qué aportan las políticas alimentarias locales a los pequeños municipios?

Una de las mesas centrales del webinario estuvo dedicada a reflexionar sobre los impactos de las políticas alimentarias locales en pequeños municipios, a partir de las experiencias de Aínsa-Sobrarbe y Orduña.

En esta mesa redonda participaron Enrique Pueyo, alcalde de Aínsa-Sobrarbe y presidente de la Red de Municipios por la Agroecología, e Iker Santoclides, alcalde de Orduña y secretario de la Red. Ambos compartieron la trayectoria de sus municipios en el impulso de políticas alimentarias locales y destacaron su contribución al fortalecimiento del sector primario, la generación de empleo, la mejora de la alimentación en servicios públicos y la cohesión social y territorial.

Durante el diálogo se subrayó también la importancia de la valorización social del trabajo agrario y ganadero, el papel clave de los ayuntamientos como impulsores de cambios estructurales en los sistemas alimentarios y el valor añadido de pertenecer a una red como la Red de Municipios por la Agroecología, que facilita apoyo técnico, intercambio de experiencias y aprendizaje entre iguales.

¿Qué están haciendo los pequeños municipios para impulsar sistemas alimentarios sostenibles? Cinco acciones piloto desde el territorio

El núcleo del webinario lo constituyó la presentación de las cinco acciones piloto desarrolladas en el marco del proyecto, que ilustraron la diversidad de enfoques y contextos abordados:

  • Aínsa-Sobrarbe (Huesca)
    Álvaro González, de la Fundación para la Conservación del Quebrantahuesos, presentó el Manual de gestión y mantenimiento de pequeños mataderos rurales, elaborado a partir de la experiencia del matadero ecológico municipal. El manual sistematiza los requisitos normativos, técnicos y organizativos necesarios para facilitar la puesta en marcha y replicabilidad de este tipo de infraestructuras en otros territorios rurales, vinculando la actividad ganadera, la economía local y la conservación de la biodiversidad.
  • Orduña (Bizkaia)
    Marijo, técnica municipal, expuso el trabajo realizado junto a la asistencia técnica Miruá para la actualización de los pliegos de compra pública alimentaria del comedor escolar, en el marco de la estrategia alimentaria local y del funcionamiento de la cocina municipal. La experiencia puso de relieve tanto la complejidad administrativa del proceso como su potencial para apoyar la producción local, garantizar dietas saludables y reducir el desperdicio alimentario.
  • Herrera de Pisuerga (Palencia)
    Claudia, de ERDE Gestión y Educación Ambiental, presentó el proyecto de emprendimiento e inserción agraria, centrado en la recuperación de la huerta ecológica y en la creación de oportunidades laborales vinculadas a la agroecología. La intervención abordó las dificultades estructurales del territorio —relevo generacional, migración juvenil o cambio de usos del suelo— y la necesidad de integrar producción, educación ambiental, inclusión social y compromiso político.
  • Eslida (Castelló)
    Rubén Carregui, concejal de Agroecología, junto a Cristina Galindo, asistencia técnica del proyecto, explicaron el proceso de dinamización del Banco de Tierras municipal como herramienta para facilitar el acceso a la tierra, recuperar suelos agrarios abandonados, reducir el riesgo de incendios y sentar las bases de una revitalización agraria desde un enfoque agroecológico y comunitario.
  • Sant Esteve de Palautordera (Barcelona)
    Tomeu, alcalde del municipio, presentó el proceso de activación de políticas alimentarias locales desarrollado con el acompañamiento de la cooperativa Arran de Terra, con la participación de Ana y Ariadna. La experiencia mostró cómo el proyecto ha servido como punto de partida para realizar un diagnóstico, definir líneas estratégicas y poner en valor iniciativas existentes en ámbitos como la educación, la sensibilización, la gestión forestal y el acceso a la tierra.

Retos compartidos y aprendizajes colectivos

En la parte final del webinario se presentaron los principales aprendizajes del Laboratorio Alimenta Territorios, un espacio de trabajo colectivo desarrollado a lo largo del proyecto con la participación de municipios, personal técnico, entidades supramunicipales y asistencias técnicas.

De este proceso surgieron varios documentos clave. Por un lado, las aportaciones a la Estrategia Nacional de Reto Demográfico, elaboradas a partir de una sesión específica del laboratorio y orientadas a visibilizar el papel de las políticas alimentarias locales en la lucha contra la despoblación. Por otro, el documento de Propuestas para reforzar el papel de las entidades supramunicipales, que recoge recomendaciones dirigidas a diputaciones y otros entes intermedios para mejorar su apoyo técnico, financiero y estratégico a los pequeños municipios.

Asimismo, el laboratorio permitió identificar retos comunes como la falta de un marco normativo específico para las políticas alimentarias locales, la fragmentación competencial, las limitaciones técnicas y económicas de los pequeños municipios y la desarticulación de los sistemas alimentarios locales. Como respuesta a estos retos, se elaboró la Carta para el impulso de un marco normativo estatal para las políticas alimentarias locales, presentada públicamente durante el webinario, que reclama reconocimiento institucional, financiación estable, apoyo técnico y seguridad jurídica, inspirándose en experiencias internacionales como los Proyectos Alimentarios Territoriales en Francia.

Cierre y continuidad

El webinario concluyó con una valoración positiva del proyecto y de su capacidad para generar resultados relevantes con recursos limitados, así como con el compromiso de la Red de Municipios por la Agroecología de dar continuidad a este trabajo a través de su grupo de pequeños municipios y entidades supramunicipales.

Lejos de entenderse como un cierre definitivo, el encuentro sirvió para reforzar alianzas, sistematizar aprendizajes y sentar las bases de futuras ediciones y proyectos que sigan situando la alimentación como una palanca estratégica para el desarrollo rural, la cohesión territorial y la transición ecológica.

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Acerca de la Red de Municipios por la Agroecología

El objetivo principal de la Red de Municipios por la Agroecología (RMAe) es ayudar a las administraciones locales a construir sistemas alimentarios sostenibles, resilientes, respetuosos con el medio ambiente, inclusivos, seguros y diversificados, garantizando el acceso a alimentos saludables y sostenibles para toda la población, al tiempo que se fomenta el empleo local. La Red, presidida por Enrique Pueyo, alcalde de Aínsa-Sobrarbe (Huesca), cuenta actualmente con 33 municipios adheridos, entre los que se incluyen nuevas incorporaciones como Alfarb (València), Ataun (Gipuzkoa), Bilbao (Bizkaia), Eslida (Castelló), Medina Sidonia (Cádiz), Urroz Villa (Nafarroa), Vall d’en Bas (Girona) y Vegadeo (Asturias). Además, la Red está respaldada por 36 organizaciones del Consejo de Organizaciones Sociales (COS). La Junta Directiva está conformada por los municipios de Aínsa-Sobrarbe (Huesca), Rivas-Vaciamadrid (Madrid), Orduña/Urduña (Bizkaia) y El Prat de Llobregat (Barcelona).