LA COMPRA PÚBLICA ALIMENTARIA: RECONDUCIENDO EL GASTO PÚBLICO PARA CUIDAR DE NUESTRAS COMUNIDADES
Los pasados días 13 y 14 de diciembre, la Red de Ciudades por la Agroecología organizó en Godella con el apoyo de su ayuntamiento, la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, CERAI y Justicia Alimentaria, un Seminario sobre Compra Pública Alimentaria, en el que se pudieron conocer diversas experiencias, profundizar en las posibilidades de mejora bajo el marco regulador actual y trabajar en común en la identificación de claves, retos y posibilidades de impulso de los cambios necesarios para que los 82 billones de euros invertidos al año en Europa1 repercutan en el bienestar de nuestras comunidades y territorios.
Durante el año 2019 el Grupo de Trabajo de Compra Pública conformado en el seno de la Red de Ciudades por la Agroecología y compuesto no sólo por municipios de la red sino también por expertas y organizaciones sociales con amplia trayectoria en el ámbito, ha trabajado en la aproximación al potencial de cambio que supondría el establecimiento de políticas públicas que recondujeran el gasto que se realiza en alimentación desde las entidades locales con criterios agroecológicos. Así, desde las experiencias y reflexiones colectivas se avanzó en el diseño del programa de este seminario con una doble finalidad: por un lado, facilitar la formación necesaria al personal que trabaja en las administraciones locales para que puedan acometer los cambios necesarios conociendo el marco regulador y, por otro, reunir a profesionales y organizaciones que ya están desarrollando experiencias piloto para tratar de extraer juntas claves y retos para el cambio, así como para generar sinergias que lo posibiliten.
Así, el día 13, en el maravilloso Centro de Arte Villa Eugenia, nos reunimos más de 60 personas para disfrutar de un programa que nos colmó de aprendizajes, reflexiones y buenos momentos y alimentos. El acto fue inaugurado por Eva Sanchís, alcaldesa de Godella y Josep M. Pérez, el jefe de sección de Agricultura, Alimentación Sostenible y Huerta del Ayuntamiento de Valencia, dos de los municipios de la Red de Ciudades por la Agroecología que más nos están alumbrando, que dieron una cálida bienvenida a las asistentes, recordaron que la administración debe ser coherente en todas sus secciones, y más especialmente en la contratación pública, sobre todo desde la perspectiva de la revitalización del sector alimentario, y agradecieron las sinergias establecidas con la Diputación de Valencia y la FVMP para avanzar en la necesaria articulación urbano-rural para el establecimiento de sistemas alimentarios territorializados.
Durante la mañana pudimos disfrutar en primer lugar del maravilloso y práctico taller impartido por Carles Soler, de Menjadors Ecològics, sobre la consideración de criterios sociales y ambientales en contratos de servicios y suministros municipales, en el que se fueron definiendo factores a tener en cuenta antes y después de una licitación, y se revisaron los marcos reguladores que nos afectan, así como estrategias concretas empleadas para “salvar” algunas de las dificultades que se pueden encontrar. Posteriormente, y tras un receso para el contacto más informal entre asistentes, pasamos a disfrutar de una excelente mesa de experiencias. En primer lugar, Roberta Migliarini y Alessandra Bircolotti, nos contaron la experiencia desarrollada en los comedores escolares del municipio de Perugia, Italia, gracias al impulso de la asociación de madres y padres y la colaboración del Ayuntamiento. Después pudimos contar con los conocimientos, experiencias y trabajo de pico y pala que llevan años desarrollando desde la Plataforma por unos comedores escolares públicos de calidad en Aragón, de la mano de Pablo Alconchel, para volver al marco estatal. Y como cierre, de la mano de Carles Soler y de las productoras locales de Camí de l,Horta, nos aproximamos a lo local y un primer dimensionado de lo que podría suponer un cambio en toda la compra pública alimentaria de un municipio con su proyecto de “Cocina climática” en Godella.
Por la tarde, y tras una deliciosa comida agroecológica servida por Al-Paladar, se organizaron espacios de trabajo paralelos centrados en tres temáticas diferentes que desde el Grupo de Trabajo de la Red se consideraban básicas para seguir trabajando en el impulso de cambio: “Mimar el proceso y la comunicación”, “Modelos de evaluación y medición de impacto” y “Conexión con la mediana y pequeña producción”. Con la facilitación y dinamización de Tres És +, la creatividad y productividad de las participantes se activó considerablemente, permitiéndonos avanzar en el segundo objetivo del seminario, extraer claves y retos para cada uno de los temas, como se puede comprobar en el rico material resultante.
Como colofón a tan productivo encuentro, pudimos visitar en el municipio diferentes experiencias agroecológicas inspiradoras y reconfortantes: Cervecería ecológica: Cervezas Fernández Pons, los Huertos Municipales, Agrodinamo, Sembra en Saó y el mercado local de venta directa.
El Grupo de Trabajo de Compra Pública de la Red de Ciudades por la Agroecología, seguirá trabajando en 2020 con muchas ideas, claves y propuestas para que las experiencias locales se sigan replicando y multiplicando, y la reconducción del gasto público alimentario revierta en la salud de nuestras comunidades y en el sostén de quien de verdad la cuida.
1 Sjögren, P., P. Lee, D. Eatherley, B. Neto, R. Rodríguez Quintero y O. Wolf 2015. Revision of the EU GPP Criteria for the Product Group Food and Catering Services. JRC Téchnical Reports. Bruselas: Comisión Europea.